El Gobierno nacional formalizó este martes la presentación del proyecto de ley denominado “principio de inocencia fiscal”, una ambiciosa reforma que modifica el Régimen Penal Tributario con el objetivo de facilitar la incorporación de dinero no declarado a la economía formal.
La iniciativa, que ingresó hoy a la Cámara de Diputados, eleva significativamente los montos mínimos a partir de los cuales el Estado puede iniciar investigaciones por evasión fiscal, al tiempo que introduce un nuevo régimen simplificado de Ganancias que —según el Ejecutivo— “blinda” a los contribuyentes que adhieran.
Nuevos mínimos para investigar evasión
Uno de los puntos más relevantes del proyecto es la modificación de los montos que habilitan una causa penal:
Para que se considere evasión simple, el monto no declarado deberá superar los $100 millones (antes era de $1,5 millones).
Para la evasión agravada, el nuevo umbral será de $1.000 millones, reemplazando el anterior de $15 millones.
Además, el plazo de prescripción para las obligaciones tributarias se reduce de cinco a tres años, limitando el tiempo que tiene el fisco para iniciar acciones.
Beneficios para quienes paguen
La Administración Federal de Recursos de Contribución Argentina (ARCA) no podrá iniciar acciones penales si el contribuyente cancela la deuda e intereses correspondientes, aunque este beneficio podrá utilizarse una sola vez por persona.
En los casos en que aún no haya una denuncia formal, se prevé que la acción penal se extinga si el contribuyente regulariza la situación pagando un 50% adicional dentro de los 30 días hábiles desde la notificación de imputación.
Régimen simplificado: Ganancias “blindadas”
El proyecto también propone la creación de un Régimen Simplificado de Ganancias, con las siguientes características:
Podrán adherir quienes posean un patrimonio inferior a $10.000 millones.
Los inscriptos no deberán justificar variaciones patrimoniales ni se controlarán sus consumos.
ARCA solo cobrará Ganancias sobre los ingresos facturados, deduciendo los consumos registrados.
El artículo 39 establece el efecto liberatorio del pago si se acepta la declaración jurada propuesta por ARCA, salvo omisión de ingresos.
Cambios en las normas de prescripción
Además de los cambios en Ganancias, la norma unifica los plazos de prescripción tributaria a nivel nacional, provincial, municipal y de CABA, eliminando las autonomías locales en esa materia.
En el caso de la seguridad social y obras sociales, el plazo para reclamar obligaciones impagas se reducirá de 10 a 5 años, y las causas penales en curso se extinguirán si exceden ese nuevo límite.
Mayor sanción por declarar fuera de término
Si bien se relajan varios controles fiscales, el proyecto endurece las multas por la presentación tardía de declaraciones juradas, en un intento de mantener ciertos mecanismos disuasivos.
