La reforma laboral impulsada por el Gobierno de Javier Milei introduce una serie de modificaciones que benefician a los empleadores mediante la reducción de contribuciones patronales obligatorias, en desmedro del financiamiento del sistema previsional, las obras sociales sindicales, las jubilaciones, el PAMI y las asignaciones familiares. Al mismo tiempo, se avanza en un nuevo blanqueo laboral con amplias amnistías fiscales, previsionales y penales, mientras se eliminan las moratorias jubilatorias para quienes no completaron los años de aportes.
Según una estimación anual del Centro CEPA, el costo fiscal total de estas medidas asciende a 2.070 millones de dólares, cifra que refleja el impacto directo de la reducción de contribuciones patronales.
Impacto económico de la reforma
Actualización por inflación de quebrantos: USD 2.500 millones.
Eliminación de impuestos internos a autos de alta gama, aeronaves y embarcaciones: USD 330 millones.
Desfinanciamiento del INCAA: USD 4 millones.
Eliminación de impuestos a servicios de comunicación audiovisual, telefonía y seguros: USD 45 millones.
Costo laboral y reducción de aportes Del análisis del costo fiscal surge:
Reducción de contribuciones patronales: USD 2.070 millones.
Reducción de un punto en aportes a obras sociales sindicales: USD 679 millones.
Creación del Fondo de Asistencia Laboral (FAL): USD 2.000 millones.
Reducción de la alícuota del Impuesto a las Ganancias: USD 2.279 millones.
Solo la disminución de un punto en los aportes destinados a las obras sociales sindicales implica un ahorro patronal de USD 679 millones anuales.
Asimismo, la creación del Fondo de Asistencia Laboral (FAL), financiado con el 3% de la masa salarial bruta y compensable con contribuciones patronales, reduce los recursos destinados a Jubilaciones, PAMI y Asignaciones Familiares, funcionando en la práctica como un fondo para financiar despidos.
Nuevo régimen de blanqueo laboral El programa de “Promoción del Empleo Registrado” opera como un nuevo blanqueo laboral, otorgando:
Extinción de la acción penal tributaria.
Condonación de infracciones, multas y sanciones fiscales y previsionales.
Impacto en provincias y sectores de altos ingresos
Reducción del Impuesto a las Ganancias para Sociedades: costo fiscal de USD 2.279 millones, beneficiando a más de 15.000 grandes empresas.
Pérdida promedio de coparticipación para las provincias: 2,7%.
Eliminación de impuestos internos a bienes suntuarios: USD 330 millones anuales.
Transferencia desde el trabajo al capital La reforma en gestación implica:
Reducción generalizada de contribuciones patronales sobre empleo ya registrado.
Disminución del aporte patronal a obras sociales del 6% al 5%, equivalente a una transferencia de USD 679 millones anuales (0,1% del PBI).
Reducción de contribuciones destinadas a la Seguridad Social (INSSJP, SIPA, Fondo Nacional de Empleo y Asignaciones Familiares), bajando las alícuotas según sector y nivel de facturación.
