La Legislatura avanza con la depuración de más de 3.000 leyes en Tucumán
Aunque invisibles para la mayoría de la ciudadanía, las leyes cumplen funciones esenciales para la organización, estabilidad y desarrollo de una sociedad: regulan la convivencia, protegen derechos, garantizan justicia y definen el funcionamiento del Estado. Sin embargo, de las 4.500 normas actualmente vigentes en Tucumán, una gran parte ha quedado obsoleta o resulta difícil de consultar.
Para revertir esa situación, la Legislatura provincial comenzará este martes un proceso inédito de depuración, consolidación y ordenamiento del marco legal tucumano, a través de cuatro sesiones especiales que se realizarán los días 24 y 25 de junio, y 1 y 2 de julio. El objetivo es reducir el volumen normativo a entre 1.500 y 1.700 leyes organizadas en un nuevo Digesto Jurídico.
Un trabajo técnico de más de un año
El proyecto, de carácter técnico y sin creación legislativa nueva, fue impulsado por el vicegobernador Miguel Acevedo y ejecutado por la Comisión de Digesto Jurídico y Modernización Legislativa, presidida por Carolina Vargas Aignasse. El equipo trabajó durante un año y medio en conjunto con las 23 comisiones permanentes de la Cámara, el personal legislativo y representantes de otros poderes del Estado.
“Consolidación o digesto significa ordenamiento. Se trata de unificar en un solo texto aquellas leyes que han tenido múltiples modificaciones. Eso es lo que nos permite hacer la ley: lograr instrumentos únicos, claros y vigentes”, explicó Vargas Aignasse en diálogo con LA GACETA.
Recordó que, por norma, este trabajo debe realizarse cada tres años, aunque la última vez que se concretó fue en 2009. En ese entonces, se pasó de unas 9.000 leyes activas a poco más de 4.500.
Sin debate y por temáticas
Las sesiones especiales no incluirán debate. Cada jornada tendrá una exposición explicativa de las leyes tratadas según temáticas específicas, a partir de los dictámenes emitidos por la Comisión de Digesto a recomendación de las comisiones permanentes. La ley definitiva del nuevo digesto se sancionará el 2 de julio.
“Habrá una sesión especial para las leyes que fueron trabajadas en conjunto con otros poderes del Estado y organizaciones civiles, con presencia de sus representantes”, detalló Vargas Aignasse.
Además, anunció que el digesto consolidado estará disponible en el sitio web de la Legislatura, y que se prevé incorporar herramientas tecnológicas para facilitar la comprensión del lenguaje legislativo.
¿Por qué caducan leyes?
Se estima que unas 3.000 leyes serán dadas de baja, ya que cumplieron su propósito, tenían plazos vencidos o fueron derogadas por otras normas. Sin embargo, Vargas Aignasse aclaró que en muchos casos no se pierde contenido, sino que se unifica.
“Por ejemplo, la Ley Orgánica del Poder Judicial (N.º 6.238) tuvo 67 modificaciones. Todas esas se incorporan en un solo texto. Las leyes que introdujeron esos cambios ya cumplieron su objeto, por lo que pierden vigencia, pero su contenido queda incorporado”, explicó.
